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发布时间：2025-09-08
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为了解决两法适用问题，《招标投标法实施条例》第二条、《政府采购法实施条例》第七条采用了相同的表述予以界定。
《政府采购法实施条例》第七条规定，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及其实施条例。
需要注意的是
01
这里的“工程”仅指建设工程，其他如设备安装、信息化工程，不得适用招标投标法，
达到限额标准的，应当适用政府采购法；
02
这里的“建设工程”只包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
与新建、改建、扩建无关的单纯的装修、拆除、修缮，如棚户区的旧楼拆除、建筑物的爆破，不得适用招标投标法，达到限额标准的，应当适用政府采购法。
03
与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。
如新建楼房的电梯、扶梯、中央空调、门窗采购，金额达到200万元的，适用招标投标法；
如果是新建楼房的可移动设备、沙发、桌椅等，则不构成工程不可分割的组成部分，也不属于实现工程基本功能所必需的设备、材料，不得适用招标投标法，达到限额标准的，应当适用政府采购法；
04
与工程建设有关的服务，仅指为完成工程所需的勘察、设计、监理三种，达到100万元以上的，适用招标投标法。
其他如工程造价、咨询服务等，不得适用招标投标法，达到限额标准的，应当适用政府采购法。
05
根据金额是否达到规模标准来判断，《必须招标的工程项目规定》第五条规定：勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
需要指出的是
适用招标投标法的政府采购工程，以及与工程建设有关的货物、服务，同样应当按照政府采购法执行政府采购政策。